Анализ причин оставления исков и заявлений без движения,
их возврата и отказа в принятии в 1-е полугодии 2014
В соответствии с планом работы мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Матвеевского района проведено обобщение судебной практики по вынесению мировым судьей определений о возврате, оставлении без движения и отказе в принятии исковых заявлений в 1-ом полугодии 2014.
Цель обобщения – обеспечение правильного применения гражданского процессуального законодательства, неукоснительное соблюдение процессуальных сроков и повышение качества рассмотрения гражданских дел, недопущение вынесения необоснованных отказов заявителям в правосудии по гражданским делам.
Производство в суде первой инстанции – это основная стадия гражданского процесса, на которой возбуждается, формируется, наполняется доказательствами и разрешается по существу гражданское дело. Недочеты и ошибки, допущенные на данной стадии процесса, не всегда могут быть устранены в последующих судебных инстанциях.
Анализ изученных гражданских дел и материалов мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области показал, что мировой судья профессионально подходит к вопросу о принятии заявления к производству суда, об оставлении заявления без движения, отказе, возврате искового заявления или жалобы.
В 1- ом полугодии 2014 мировому судье поступило 323 исковых заявления, заявлений о выдаче судебного приказа.
В силу ГПК РФ судья единолично разрешает вопросы о принятии заявления по гражданскому делу. Все заявления, изученные при проведении обобщения, приняты к производству суда в срок, предусмотренный гражданским процессуальным законодательством.
Из поступивших:
1 исковое заявление и 1 заявление о выдаче судебного приказа возвращены заявителю в связи с неподсудностью данного дела мировому судье.
Нарушение правил территориальной и родовой подсудности, установленных ст. 23-32 ГПК РФ возлагает на судью обязанность возвратить исковое заявление. Иное противоречило бы ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, в соответствии, с которой никто не может быть лишен права рассмотрения его дела в том же суде и тем же судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
При возвращении искового заявления по мотивам неподсудности дела данному суду в определении о возвращении искового заявления обязательно указывается, в какой конкретно суд необходимо обратиться заинтересованному лицу.
Так, к мировому судье обратился Сухин В. Н. с иском к Сухиной С. М.о разделе совместно нажитого имущества. Цена иска составляет 282 000,00 руб.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей
Следовательно, данный иск не относится к подсудности мировых судей.
Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Мировой судья вынес определение о возвращении искового заявления и разъяснил истцу право обратиться с данным исковым заявлением в Абдулинский районный суд Оренбургской области, к подсудности которого отнесено законом указанное дело.
По 5 заявлениям о выдаче судебного приказа отказано в принятии в связи с тем, что из заявлений усматривается спор о праве. В основном определения об отказе в приеме заявлений о выдаче судебных приказов вынесены по заявлениям кредитных организаций о взыскании долга по договору займа, процентов за пользование займом и неустойки.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены различные способы защиты нарушенных гражданских прав, а в силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, каждый, считая свои права нарушенными, вправе обратиться в суд за их защитой. Из смысла вышеуказанных норм материального и процессуального закона следует, что разрешение вопроса о том, может ли лицо обращаться в суд, считая свои права нарушенными, требует исследования фактических обстоятельств в рамках конкретного гражданского дела, следовательно, ответить на него можно только после принятия искового заявления к производству суда и возбуждения гражданского дела.
Без движения исковые заявления не оставлялись.
В результате проведенного обобщения установлено, что мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области в полном объеме соблюдаются требования ГПК РФ в части принятия судебного акта в виде определения.
В соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству материалам по заявлениям, копии определений судей об отказе в принятии искового заявления либо о возвращении искового заявления вручаются или направляется истцу (заявителю) в установленный законом 5 дневный срок со дня поступления заявления в суд. Также вместе с копией определения истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы. Подлинники определений судей, копия заявлений и сопроводительные письма о возврате документов хранятся в нарядах на судебных участках мировых судей.
Выводы: При принятии исковых заявлений к производству суда и на стадии судебной подготовки дел к рассмотрению, мировым судьей соблюдаются требования ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.06.2008 г. № 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству”. Сторонам разъясняются процессуальные права и обязанности, обязанность той или иной стороны доказать юридически значимые обстоятельства, на которые стороны ссылаются в спорном правоотношении, оказывается правовая помощь для сбора тех или иных доказательств, что восполняет недостатки исковых заявлений. Причинами возврата и отказа в принятии является неподсудность дел мировому судье, наличие спора о праве. Без движения исковые заявления в анализируемом периоде не оставлялись.
Мировой судья О.В.Щепина