В соответствии с планом работы мирового судьи судебного участка  в административно-территориальных границах всего Матвеевского района проведено обобщение судебной практики  по вынесению мировым судьей определений о возврате, оставлении без движения и отказе в принятии исковых заявлений  в 2016 году.

Цель обобщения – обеспечение правильного применения гражданского процессуального законодательства, неукоснительное соблюдение процессуальных сроков и повышение качества рассмотрения гражданских дел, недопущение вынесения необоснованных отказов заявителям в правосудии по гражданским делам.

Производство в суде первой инстанции – это основная стадия гражданского процесса, на которой возбуждается, формируется, наполняется доказательствами и разрешается по существу гражданское дело. Недочеты и ошибки, допущенные на данной стадии процесса, не всегда могут быть устранены в последующих судебных инстанциях.

Анализ изученных гражданских дел и материалов мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области  показал, что мировой судья профессионально подходит к вопросу о принятии заявления к производству суда, об оставлении заявления без движения, отказе, возврате искового заявления или жалобы.

В 2016 году мировому судье поступило 611 исковых заявлений, заявлений о выдаче судебного приказа, из которых принято к производству  591 заявление.

В силу ГПК РФ судья единолично разрешает вопросы о принятии заявления по гражданскому делу. Все заявления, изученные при проведении обобщения, приняты к производству суда в срок, предусмотренный гражданским процессуальным законодательством.

Из поступивших возвращены 11 исковых заявлений:

- 3 заявления возвращены после истечения предоставленного срока для устранения недостатков оставленного  без движения заявления, - 1 заявление в связи с их неподсудностью мировому судье, 3 заявления в связи с тем, что не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленных статьей 124 ГПК РФ.

2 заявления, поступившие в порядке КАС, возвращены в связи с несоблюдением требований ст. 123.3 Кодекса административного судопроизводства РФ, предъявляемых к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, является основанием для возвращения заявления заявителю.

 Отказано в принятии по 9 заявлениям: из них

 - по 8 заявлениям  о выдаче судебного приказа отказано в связи с тем, что из заявлений усматривается спор о праве.  Все определения об отказе в приеме заявлений о выдаче судебных приказов вынесены по заявлениям кредитных организаций о взыскании задолженности по кредитному договору, процентов за пользование кредитом, штрафов и неустойки.

- по 1 заявлению отказано в связи с неподсудностью данного заявления мировому судье.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены различные способы защиты нарушенных гражданских прав, а в силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, каждый, считая свои права нарушенными, вправе обратиться в суд за их защитой. Из смысла вышеуказанных норм материального и процессуального закона следует, что разрешение вопроса о том, может ли лицо обращаться в суд, считая свои права нарушенными, требует исследования фактических обстоятельств в рамках конкретного гражданского дела, следовательно, ответить на него можно только после принятия искового заявления к производству суда и возбуждения гражданского дела.

Без движения были оставлены 7 исковых заявлений, по которым был установлен срок для устранения недостатков.

Причинами оставления заявлений без движения являлись отсутствие  в заявлении адреса ответчика, не оплата госпошлины.

Недостатки по 4 заявлениям, оставленным без движения были устранены, заявления приняты к производству, по 3 заявления недостатки в установленный срок устранены не были, заявления возвращены заявителям.

В результате проведенного обобщения установлено, что мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области в полном объеме соблюдаются требования ГПК РФ в части принятия судебного акта в виде определения.

В соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству  материалам по заявлениям, копии определений судей об отказе в принятии искового заявления либо о возвращении искового заявления вручаются  или направляется истцу (заявителю) в установленный законом 5-дневный срок со дня поступления заявления в суд. Также вместе с копией определения истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы. Подлинники определений судей, копия заявлений и сопроводительные письма о возврате документов хранятся в нарядах  на судебных участках мировых судей.

Выводы: При принятии исковых заявлений к производству суда и на стадии судебной подготовки дел к рассмотрению, мировым судьей соблюдаются требования ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.06.2008 г. № 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству”. Сторонам разъясняются процессуальные права и обязанности, обязанность той или иной стороны доказать юридически значимые обстоятельства, на которые стороны ссылаются в спорном правоотношении, оказывается правовая помощь для сбора тех или иных доказательств, что восполняет недостатки исковых заявлений. Причинами  возврата и отказа в принятии является  неподсудность    дел  мировому судье, наличие спора о праве.

Мировой судья                                                                      Ю.А.Шляхтина