Региональная газета «Малая Родина» опубликовала интервью с председателем суда
В субботнем номере региональной газеты «Малая Родина» от 1 марта увидело свет интервью корреспондента газеты с председателем Абдулинского районного суда Н.А. Инякиным.
ИНТ ЕРВЬЮ Н. ИНЯКИН:
«Стараемся быть открытыми для людей» В сентябре прошлого года в коллективе Абдулинского районного суда произошло важное событие: вступил в должность новый председатель суда Н. ИНЯКИН. С вопроса о том, что изменилось за прошедшие с тех пор полгода в коллективе и в деятельности суда, и началась наша беседа с Николаем Александровичем.– Смена руководителя и изменение некоторых подходов к работе коллектива суда не означают кардинальных перемен в его деятельности в целом. С плеча ничего не рубили, - заверил нас собеседник, - поскольку коллектив этот – один из
лучших в области – всегда отличался и отличается слаженностью и работоспособностью. Абдулинский районный суд является передовым сразу по нескольким направлениям. Здесь очень хорошо работает пресс-служба: за последние шесть лет мы ни разу не оставались без наград в конкурсе на лучшее освещение деятельности судебной системы Оренбуржья. Коллектив суда также признан одним из лучших в области по правовому воспитанию молодежи. Хочу отметить, что нас никто не заставляет вести данную работу. Это целиком иполностью инициатива коллектива. Причем работа в данном направлении в таком виде и объеме проводится только в одномрегионе России – в Оренбургской области. И направлена она, прежде всего, на профилактику правонарушений, наразъяснение подросткам их обязанностей и прав, возможности их защиты в судебном порядке.За последние месяцы я трижды провел открытые уроки в одной из городских школ. Школьники очень активно включались в беседу, задавали много интересных вопросов. И зачастую для ответа на все из них нам не хватало одного урока. Встречаются с ребятами и судьи, и их помощники. Учащиеся школ города нередкие гости и в суде, где для них проводят экскурсию по всем трем его этажам. Дают возможность и побывать на уголовных процессах, где показывают клетки для подсудимых, находящихся под стражей, и конвойное помещение – место, скажем, малоприятное…
— Чем был особенно запомнились для Вас первые месяцы работы в Абдулинском районном суде?
— Напомню, что это был год 270-летия судебной системы Оренбургской области. И этой знаковой дате был посвящен целый комплекс мероприятий. В их числе турнир по настольному теннису среди федеральных структур города. Он был организован коллективом нашего суда и проведен при поддержке администрации района. А победила в нем сильнейшая на
этот раз команда гостей – Бугурусланской межрайонной прокуратуры, она и увезла с собой кубок.В программу предъюбилейных мероприятий вошли и цикл встреч со старшеклассниками города, и уже пятый по счету конкурс творческих работ «Я и Закон», призванный содействовать развитию творческого, становлению активной жизненной позиции учащихся, и чествование лучших специалистов коллектива…
- В то же время, насколько нам известно, минувший год был очень непростым для коллектива…
- К началу нового 2013 года абдулинское подразделение суда осталось сразу без трех судей. Татьяна Николаевна Вышутина была назначена судьей Самарского областного суда, Любовь Павловна Карпова ушла в отставку, а Наталья Петровна Мурзакова – в декретный отпуск. Был период, когда здесь отправляли правосудие всего два судьи вместо пяти – Надежда Николаевна Мартынова и Андрей Григорьевич Бугаец. И нагрузка на судей в прошлом году была действительно колоссальной. Судья Андрей Григорьевич Бугаец, например, рассмотрел за год 446 гражданских дел, 50 – административных, 24 – уголовных, кроме того, им проведено 22 обобщения судебной практики… За этими цифрами - титанический труд.
Поэтому Любовь Павловна и была снова привлечена к исполнению обязанности судьи. Мы ей очень благодарны за это. Позже одним Указом Президента назначили меня – председателем суда, а Дмитрия Валерьевича Выборнова – судьей. Таким
образом, в прошлом году состав суда обновился на 60 процентов...– ... и заметно помолодел!– Можно сказать и так. А к лету мы ожидаем еще пополнения в рядах судей.
Хотелось бы также поблагодарить и аппарат суда: в том, что, несмотря на сложнейший год, суд сработал с хорошими показателями, и его огромная заслуга. И у коллектива есть потенциал уже в ближайшем будущем улучшить их.
– Хотелось бы поподробнее узнать об итогах работы коллектива за 2013-й год.
– Число поступающих в суд уголовных дел, к сожалению, не снижается. Основная масса преступлений приходится на кражи, не уменьшается и число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, по-прежнему вызывает тревогу
состояние с женской и подростковой преступностью. А вот число рассмотренных судом гражданских дел уменьшилось заотчетный период почти на треть. При этом значительно уменьшилось количество дел о взысканиях заработной платы (с443 в 2012 году до 200 – в 2013-м); произошло и уменьшение числа дел, связанных с неправомерными действиями должностных лиц, жалоб на неправомерные действия органов местного самоуправления, исков физических лиц к налоговым органам и налоговых органов к физическим лицам.Из общего количества рассмотренных мировыми судьями г. Абдулино, Абдулинского и Матвеевского районов уголовных дел (243) две трети приходится на дела о кражах (74) и умышленном причинении легкого вреда здоровью и побоях (88 дел). В структуре гражданских дел превалируют дела о расторжении брака и взыскании алиментов, об оплате труда, о взыскании платы за коммунальные платежи и налогов. Правонарушения в области дорожного движения по-прежнему остаются лидерами среди административных правонарушений
Все дела рассмотрены судом в установленные законом сроки.
- Амнистия, объявленная в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации и коснувшаяся значительного числа осужденных, как-то осложнила работу суда?
– Порядком применения Постановления об амнистии были четко определены сферы действия всех тех, кому на практике предстояло решать вопросы освобождения от наказания. А потому уже 23 декабря в суде прошло очередное межведомственное совещание с участием судей Абдулинского районного суда, мировых судей судебных участков
г.Абдулино и Абдулинского района, руководителей и представителей Абдулинской межрайонной прокуратуры,Абдулинского межрайонного следственного отдела, отделов полиции, уголовно-исполнительной инспекции, абдулинского и матвеевского отделов судебных приставов. Целью данного совещания было спланировать и организовать работу по реализации Постановления Госдумы. А потому особых проблем в дальнейшем взаимодействии не возникало.В абдулинском подразделении суда прекращено уголовное преследование в связи с принятием акта амнистии в отношении одного лица, в матвеевском подразделении – в отношении двух лиц (один из них инвалид 2 группы, второй – несовершеннолетний).
– Какие причины становятся наиболее частыми для обращения в суд с гражданскими исками?
– Только по двум категориям гражданских дел в минувшем году произошло их увеличение: это споры о праве собственности на землю (с 15 до 115) и иски о взыскании кредитов. Рост первых произошел в основном по причине того, что одно из муниципальных образований района – Камыш-Садакский сельсовет – стало активно пользоваться своим правом на приобретение в собственность невостребованных земельных долей. Законом предусмотрено, что если тот или иной гражданин значительное время не распоряжается своей долей (не сдает в аренду, не обрабатывает и т. д.), орган местного самоуправления, пройдя определенную процедуру, обращается в суд и просит прекратить право собственности за прошлым собственником и признать его за ним.
Что касается исков о досрочном расторжении кредитных договоров в случае неплатежеспособности заемщика и образования у него задолженности перед банком, то в подавляющем большинстве случаев суд признает, что требования
кредиторов вполне законны. Причем очень часто ответственность по долгам заемщика приходится нести и поручителям.Также в суд нередко обращаются по фактам выплаты страхового возмещения в результате дорожно-транспортных происшествий. Как правило, истцы не согласны с расчетами оценки ущерба, представляемыми страховыми компаниями. И зачастую суд в этой ситуации встает на защиту прав граждан.
– На сайте Абдулинского суда есть такой раздел, как внепроцессуальные обращения. Хотелось бы узнать, что это такое?
– Внепроцессуальное обращение – это поступившее судье по делу, находящемуся в его производстве, либо руководству суда обращение в письменной или устной форме лиц, не являющихся участниками судебного разбирательства. Это также и обращение участников судебного разбирательства в не предусмотренной процессуальным законодательством форме.
В связи с этим гражданам, особенно должностным лицам, нелишне помнить: все обращения в частном порядке к председателю суда, к судье, любому сотруднику аппарата суда с просьбами типа «объективно рассмотреть» то или иное дело, суды в соответствии с ныне действующим законодательством просто обязаны предавать огласке путем размещения их на интернет-сайте суда. Подобная форма реагирования является необходимой мерой для укрепления независимости судов, а также для исключения фактов вмешательства в судебную деятельность.
Ну а кроме этого на сайте суда можно найти очень много столь нужной и полезной гражданам информации: о порядке обращения в суд и образцы заявлений, о назначенных к слушанию делах, об изменениях в законодательстве и многое-многое другое. Все это направлено на реализацию положений судебной реформы об открытости, гласности и доступности правосудия.
– Николай Александрович, часто можно услышать, что законы несовершенны. Часто ли в практике суда бывают случаи, когда приходится латать несовершенства законодательства?
– Каждый случай законом не пропишешь. А в нашей работе практически каждый день встречаются ситуации, не урегулированные существующими нормами. В подобных случаях большую помощь оказывает формируемая по всей России судебная практика.
– Древнегреческий философ Сократ говорил, что судья должен обладать четырьмя качествами: учтиво слушать, мудро отвечать, трезво рассуждать и беспристрастно решать. В связи с этим хотелось бы узнать о вашем профессиональном кредо и жизненных принципах?
– Хорошо сказал Сократ… Что касается жизненных принципов, то как в работе, так и в жизни для меня важно относиться к людям так, как я бы хотел, чтобы они относились ко мне. В нашей работе есть такое понятие, как судейское усмотрение. Так вот: мы стараемся принимать решение по закону и по своему внутреннему убеждению, всесторонне оценивая установленные обстоятельства индивидуально в каждом рассматриваемом случае. При этом стараемся быть открытыми для людей.
Специфика нашей работы такова, что в каждом случае одна сторона остается довольной, так как суд признал его доводы обоснованными, а требования – законными, а другая сторона – нет. К сожалению, нередко бывает, что последние в таких случаях начинают переходить на личности, говорить о коррумпированности судей. В подобных
случаях мы обычно советуем гражданам просто внимательно и вдумчиво прочитать решение суда – там все четко и яснонаписано, чем руководствовался судья, вынося его. В связи с этим, хотелось бы обратить внимание тех, кто решает своипроблемы в суде с помощью представителей. Если защитник ваших интересов просит вас о дополнительных расходах на то, чтобы «урегулировать» ваш вопрос с судьей, бегите от такого защитника куда подальше. И желательно с заявлением вправоохранительные органы на того, кто просто вымогает у вас деньги. Смею вас заверить: наши судьи, кто бы что бы ниговорил, мзду за вынесения решения в чью-либо пользу не берут.– Николай Александрович, последний вопрос: Вы в нашем городе – человек новый. Как Вамздесь живется и работается?
– Мне нравится живая, интересная работа. А также то, что здесь есть возможность заниматься спортом. В Абдулино я открыл для себя лыжи. Купил соответствующую амуницию, активно осваиваю трассы лыжной базы.
И люди здесь живут хорошие: открытые, любознательные. Я также надеюсь, что коллектив Абдулинского районного суда и впредь будет работать, стараясь не вызывать у них сомнения в объективности и непредвзятости выносимых судом решений.
Зиля ЗАРИПОВА.«Малая Родина»от 1 марта 2014 года